省级国土空间规划编制今年启动

我省将加快构建国土空间规划体系和落实国土空间用途管制制度,空间规划的中心任务仍然是围绕一张蓝图干到底

图片 1

图片 1

空间规划的范围怎么定?

记者从近日召开的全省自然资源工作会上获悉,我省将加快构建国土空间规划体系和落实国土空间用途管制制度,今年启动省级国土空间规划编制,选择有条件的地区开展市、县国土空间规划和村庄规划编制试点工作。

答:关于“多规合一”的范围确定在以上的问题回答中进行了说明,空间规划范围道理同样,不再赘述。同时,要落实深化改革意见中关于空间规划体制改革确立的目标任务,完善和落实主体功能区战略和制度、建立空间规划体系、健全用途管制制度、提升政府管控能效,统筹各类空间性规划,编制统一的空间规划,建立健全全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系,实现规划全覆盖等必须要求空间规划全域覆盖、全域管控,横向到边、纵向到底。

据了解,省级国土空间规划要以主体功能区规划为基础,划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,统筹各类空间性规划,实现多规合一。省自然资源厅将按照国家部署,在主体功能区战略的基础上,开展资源环境承载力和国土空间适宜性评价,做好永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界划定评估工作。按照我省“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展新格局,统筹各类空间和资源要素,优化国土空间布局。

空间规划的中心任务是什么?

结合自然生态空间用途管制试点,我省将探索构建统一的国土空间用途管制制度,坚持“不搞大开发、共抓大保护”,积极推进山水林田湖草、五河两岸一湖一江综合治理,扎实推进废弃矿山治理,增强生态环境承载能力。统筹考虑自然生态各要素进行整体保护、系统修复、综合治理,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设,杜绝“头痛医头、脚痛医脚”现象。

答:关于“多规合一”的中心任务在以上的问题回答中进行了说明,空间规划中心任务道理同样,不再赘述。空间规划的目标任务(完善和落实主体功能区战略和制度、建立空间规划体系、健全用途管制制度、提升政府管控能效)在前边反复做了说明。围绕以上四大目标任务,再往下具体落实,无论是之前市县“多规合一”试点任务,还是省级空间规划试点的技术路线要求,从数字工作底图、到规划底图、最终到空间规划总图,都围绕着首先要科学地构建一张蓝图,再通过信息化平台从技术上实现一张蓝图干到底,进一步通过规范标准及法规制度出台保障从制度上实现一张蓝图干到底。因此,空间规划的中心任务仍然是围绕一张蓝图干到底。

空间规划具体技术路径是什么?

答:通过对国家相关政策文件的学习,国内多个成功案例经验的考察,并根据我们多个市县空间规划项目的试点实践,我们总结了一套较为完善的空间规划技术流程:

第一步:收集并对各类规划空间数据进行整理,绘制工作底图。

第二步:以主体功能区为依据,开展两个基础评价(资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价)。

第三步:通过以人定地、以产定地的方式确定开发强度,依据基本农田划定技术规程、生态红线划定技术规程,结合两个评价、开发强度确定“三区三线”(三区:城镇空间、农业空间、生态空间;三线:城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线)。

第四步:以划定的三类空间为基础,实施“三类空间、六大分区”的管控(城镇开发边界将城镇空间分为城镇开发建设区和城镇开发建设预留区,永久基本农田保护红线将农业空间分为永久基本农田红线区和一般农业区,生态保护红线将生态空间分为生态保护红线区和一般生态区),提出六大分区的管控原则及管控措施。

第五步:以三区三线为基础,完成空间规划底图的绘制。

第六步:统筹各类空间规划,在空间规划底图的基础上,采用先网络层,后应用层的方式叠入各类空间要素,完成空间规划总图。